法治中国廉政网视讯（李佳芳 通讯员：任冠元、蒋磊、杨文涛）：平安 ，民生所盼，百姓所愿。社会治理是国家治理的重要方面，良好的社会治理是社会和谐稳定、人民安居乐业的前提和保障。
为全面深入推进平安福田建设，按照深圳市委、市政府工作部署，福田区委、区政府紧紧围绕中央支持深圳建设社会主义先行示范区战略部署，结合实际探索基层社会综合治理新模式，以“互联网+群防群治”为载体广泛发动民力，组建5万义警开展大巡逻大防控，提升群防群治效能，筑牢社会治安防控体系，从根本上、源头上加强社会治安动态管控能力，打造新时代共建共治共享的社会治理格局，让辖区群众的获得感、幸福感和安全感更加充实，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
9月4日上午，在深圳会展中心，福田区举行组建五万义警队伍开展大巡逻大防控工作动员部署会，要求坚持“党委领导、政府负责、政法牵头、公安指导、街道主建、部门协同、公众参与”的原则，依托深圳市群防群治“深众”平台，组建一支“看得见、用得上、有活力”的新时代义警铁军，筑起平安福田的社会治理新防线。
据了解，福田区委副书记黄晓鹏，福田区副区长、公安分局局长江峰，区委宣传部、区委政法委、公安分局等部门相关负责人参加了会议。
政府搭台，群众自愿，打造平安福田新名片
近期，有一群穿着“深圳义警”字样警用反光衣、肩佩肩警灯、手持丁字棍的身影，行走在街头巷尾、公园小区、市场商圈……正是这些福田义警，让辖区群众的见警率和安全感更高了。他们曾有不同的身份：保安员、楼栋长、门店长……但加入了义警队伍，日常内保外巡、邻里守望，战时一召即来、一呼百应，就肩负了维护辖区社会稳定和长治久安的责任和使命。
平安建设依靠群众，平安成果与民共享。福田区副区长、公安分局局长江峰表示：“区委、区政府组建五万义警队伍，是推动形成共建共享共治的社会治理格局的一项重大举措。通过建立五级管理工作机构，依托‘深众’平台，以各街道为主建单位，成建制发动、管理、指挥、使用，形成多层次、全方位的群防群治工作网络，全力打造一支高素质专业化义警队伍，努力实现‘各类警情持续下降、治安难点有效整治、立体防控更加完善，安保维稳平稳可控、人民满意度不断提升’的工作目标。今年9月起，5万义警将开展大巡逻大防控工作，成为维护社会治安的一支重要力量。”
据悉，福田义警队伍由辖区群防群治力量组成，包括“两大类16支队伍”，重点是辖区保安员、物管员、城中村治保队员和楼栋长。一是“职责型”义警队伍：网格员、消防监督员、城管巡查辅助人员、安监巡查辅助人员、民兵、企事业单位内保人员、保安员、物业管理员等；二是“义务型”义警队伍：快递员、送餐员、出租车驾驶员、公交司乘人员、环卫工人、楼栋长、家政服务人员、个体工商户等服务领域的从业人员，及义工等热心社会治理的志愿者。
配齐装备，强化培训，担负“一禁四防”职责
“福田街道是福田区义警建设的先行示范点，8月底试点组建全区首支义警队伍，不到20天就形成了5500人的队伍。目前，连城地下中心区义警、酒吧街联盟义警已经形成了‘百店联盟’、‘一店一警’的义警格局”，福田街道党工委书记苏伟会上介绍了义警建设的经验做法。
现场，福田派出所所长吴俊雄通过“深众”平台和4G可视化终端，组织指挥义警队伍快速处置一宗突发事件，义警装备齐全，演练逼近实战，基础技能扎实。
据了解，在福田区委、区政府的领导和政法机关的指导下，义警队伍要履行“一禁四防”（禁毒、防火、防盗、防骗、防暴恐）和安全巡查、应急救援等工作职责，而且每名义警必须通过深圳市群防群治“深众”APP实名认证。上岗前，公安机关将对义警开展岗前培训、安全防范、应知应会等“十会十能”培训工作，同时开展应急拉动演练，提高其应急处置能力和安全防范能力。
公安机关还设立了内保外巡、内部防范、重点防控区域、治安严管区域、邻里守望执勤点等7个巡逻值守岗位。根据不同岗位，义警配备了相应的单警装备（反光背心、丁字棍、口哨、肩警灯）和应急处突巡逻装备（钢叉、丁字棍、圆形盾牌、大宝剑等）。
义警来自各行各业，综合素质和业务能力不同，为了使义警熟练掌握岗位技能，福田区将以福田、莲花派出所义警“轮值轮训”模式为试点，在全区10个街道15个派出所全面推广该模式，同时以物业为单位，组织成立应急处突小组，配备警用装备，考核合格上岗，开展技能大比武等教育培训。“义警同样按照民警标准训练。”一位民警表示，尤其是应急处突，义警要协助公安机关严格落实重点部位“1、3、5”分钟处置要求——1分钟内附近义警到场处置、3分钟内应急处突队员到场处置、5分钟内民警到场处置。
坚定决心，广泛发动，锻造新时代平安生力军
“福田义警队伍实行扁平化指挥，公安分局和派出所利用‘深众’平台一张图和4G可视化终端，开展拉动演练、指挥调度、奖励激励等勤务机制，引导义警承担社会责任，维护辖区秩序，这是‘互联网+群防群治’的新模式，编织了一张无处不在的治安防控网，为共建共治共享的平安社区贡献力量”，福田公安分局副局长谭庆彬告诉记者。
“每个片区的情况都有所不同，要根据实际采取不同的运行模式。”福田派出所副所长罗跃介绍，例如cocopark酒吧街夜间热闹，酒后纠纷矛盾时有发生，这就需要由保安员组成的义警队及时出现，制止纠纷，维护治安。
再如连城新天地地下商铺街，面积4万平方米，约200家店铺，加上连接地铁站，人流量特别大，有时一些不法分子想趁店主不备偷窃财物。现在，福田区把商铺店长发展成为义警，统一着义警服，定期开培训会，店家的防盗防骗技能不断提升。同时，派出所还组织各店铺安装摄像头，不仅对准自己的柜台，还能看到周边店铺情况，形成邻里相望的“百店联盟”。家住新洲的王先生是一名保险业务员，每天乘地铁都要经过这条街，最近他感觉明显：“街上增加了很多义警身影，店主素质也都提高了，感觉更安全了。” 通过人防、技防、物防“三防合一”，商场盗窃和诈骗案件都大幅下降。
践行新使命，忠诚保大庆。会上，福田区委副书记黄晓鹏表示：“组建五万义警开展大巡逻大防控，是区委、区政府围绕中央支持深圳建设社会主义先行示范区战略部署的一项重大举措，是营造共建共治共享的社会治理格局新模式。各职能部门和义警队伍要提高站位、统一思想，各司其职、各负其责，广泛宣传发动，推广试点经验，切实担负新时代职责使命，将福田义警锻造成一支‘拉得出、冲得上、打得赢’的平安生力军，为建设平安福田、建设先行示范城区作出积极贡献，为庆祝新中国成立70周年营造良好环境。”
