“四箭”齐发：黑龙江省鸡东县向脱贫攻坚发起“猛攻”

法治中国廉政网视讯(朱善永 陈艺之 张明新)：如何在脱贫攻坚路上，攻坚克难，精准施策，好事多磨，下大力气，实现脱贫目标？日前，“振兴龙江·新城乡万里行”采访组一行，带着一系列问题，抵达黑龙江省鸡西市鸡东县，对鸡东县脱贫攻坚工作进行了实地调研和专题采访。

鸡东县脱贫攻坚决胜2019誓师大会现场

近年来，黑龙江省鸡东县委、县政府主要领导，始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，紧紧抓在手上，落实在实际工中。且于近期向全县发出了脱贫攻坚总动员令、总冲锋令、总战斗令，“四箭”齐发，要求全县各级部门，务必进入战斗状态，启动决战模式、务求实效，朝着决战决胜、决战必胜目标，向着全县脱贫总目标发起“猛攻”。

夯实基础 ,射出“保障箭”

黑龙江省鸡东县现有建档立卡贫困人口1452户2963人（其中：脱贫人口1094户2233人，未脱贫贫困人口358户730人），贫困发生率0.38%。建档立卡贫困人口中享受农村低保政策1550人，享受五保政策140人。

鸡东县委与包乡镇副处级以上领导签立“军令状”

为了摸清贫困户的安全饮水、医疗保障、教育保障、住房保障等底数，鸡东县在全县范围内逐村、逐户、逐人、逐项开展排查摸底工作，制定出台了《鸡东县开展解决“两不愁三保障”突出问题工作方案》，切实将“两不愁三保障”突出问题的责任落实、政策落实和工作落实。现有建档立卡贫困家庭中有在校学生281人，其中九年义务教育阶段学生145人，全部享受到资助政策，为42名建档立卡中高职学生发放“雨露计划”补贴资金6.3万元。资助67.73万元为全部建档立卡贫困人口缴纳城乡居民基本医疗保险费，出资51.37万元为建档立卡贫困人口办理了商业医疗补充保险和小额人身意外保险，为县内定点医院预付垫付资金300多万元，先后构筑起了城乡居民医疗保险、大病保险、医疗救助、商业医疗补充保险和小额人身意外保险等“五重保障”。

加强管理 ，射出“责任箭”

为打赢打好这场脱贫攻坚战，鸡东县大力强化顶层设计，全县各包乡镇副处级以上领导、脱贫攻坚行业部门以及帮扶单位和各乡镇向县委、政府立下了“军令状”，确保完成扶贫工作既定目标任务。加强对驻村帮扶工作的管理，全县共派出147个驻村工作队，并实行了县各级干部职工结对帮扶贫困户工作及包保责任制。相继制定出台了《鸡东县关于进一步明确帮扶工作监管部门职责及加强帮扶责任人管理考核工作的通知》、《关于推进脱贫攻坚全力开展“六个一”主题活动的倡议书》等文件制度，将帮扶责任人管理纳入组织部门管理，每季度开展考评，进一步强化了对帮扶责任人的管理力度。在全县范围内开展“六个一”主题活动，即：与贫困户推心置腹谈一次话、与贫困户共同回顾温习一次收入来源和享受的惠民政策、与贫困户共同梳理核对一次档案、与贫困户共同清理一次室内外卫生、帮助贫困户开展一次住房安全隐患排查、与贫困户共同谋划一次增收措施。此外，鸡东县还组织开展了优秀帮扶责任人典型示范交流培训会，全县1300余名扶贫干部先后参加了培训学习，通过培训，拓展了帮扶干部的思路，有效提帮扶干部的精准帮扶能力。

产业扶持 ，射出“金融箭”

鸡东县为充分发挥产业带动效应，持续完善精准扶贫金融支持保障措施。一方面，积极引导有劳动能力人员通过实施特色经济作物种植、庭院经济、劳动力转移、光伏发电、畜牧养殖、农机服务等产业带动，扶贫资金累计投入达2490万元，谋划建设项目23个，已完成项目19个，进入实施阶段项目4个，已拨付资金1300万元。为全县1455户建档立卡贫困人口谋划产业增收措施3500余项，实现了产业增收措施全覆盖，预计实现户均增收2000元左右。另一方面，加大了金融扶贫的力度。截止目前，全县累计发放扶贫贷款2004万元，为贫困户扶贫小额贷款贴息43.8万元，受益贫困户达924户，户受益率为60%，带动户均年增收1500元。

志智双扶 ，射出“动力箭”

针对部分贫困群众依然存在“等靠要”的思想、主观上不想摘帽等问题，鸡东县制定并下发了《鸡东县思想扶贫专项推进方案》，进一步提高贫困群众主动脱贫的意识，不断激发内生动力。截至目前，全县已县后开展扶智与扶志主题宣讲20余场次，选树典型50余人，扶志文化巡演10余场。与此同时，鸡东县还加大对贫困户增强主动脱贫意识的引导，多渠道开发就业岗位，持续开发公益性岗位，促进贫困劳动力就地就近就业。将东保中药材种植专业合作社确定为“扶贫车间”，吸纳建档立卡贫困劳动力就业。在全县聘用20名贫困群众担任农作物重大病虫害乡村监测员，聘用122名建档立卡贫困人口担任马铃薯甲虫乡村监测员，预计年均可实现增收1500元。同时，该县还为有劳动能力的贫困人口建档立卡达968人，其中已实现就业422人。各乡镇也为贫困人员建立了档案卡，相继设立了光伏电站护理人员、保洁员、卫生巡视员、宣传员等公益岗位44个，通过公益劳动，可使一些贫困人员年内可获取收益500-1000元。

县政府与行业部门签立“军令状”

采访组记者深入村屯实地调研采访

人在事上炼，刀在石上磨，山不转水转。目前，敢打硬仗的“鸡东人”，正在县委、县政府的正确领导下，以党的十九大精神为指引，以勇创一流、敢于拚搏、攥指成拳、抓铁有痕、踏石留印的精神，锐意进取，咬住青山不放松，一鼓作气，不获全胜决不收兵；以前所未有的责任感、使命感，戮力同心，砥砺前行，有地放矢，压紧压实脱贫攻坚责任，推进各级各部门履职尽责，不断转变工作作风，四箭齐射，朝着脱贫攻坚核心指标精准发力，保证全县脱贫目标早日如期实现。