法治中国廉政网视讯(李佳芳 杨汝丹 刘鑫)：2019年9月20日上午,“九寨沟旅游环保法庭”举行揭牌仪式，四川省高级人民法院党组书记、院长王树江出席仪式并亲自揭牌。这是四川省阿坝州第一个旅游环保法庭，也是“8.8”九寨沟地震时处于震中的法庭重建后的首次亮相。标志着“四圈四同”环资审判九寨品牌正式打响，环境资源审判进入了新的发展阶段。

响应绿色重建，探索环资审判“新模式”

党的十九大报告指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国，要推进绿色发展，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，建设人与自然和谐共生的现代化。

九寨沟作为旅游胜地享誉中外，其辖区内生态旅游资源丰富，拥有“世界自然遗产”“世界生物圈保护区”“绿色环球21”三项国际桂冠，是国家首批、世界知名的5A级风景名胜区，自然环境优美、生物物种资源丰富，是阿坝乃至全省展示民族文化和旅游形象的重要窗口和名片。同时，九寨沟地处长江黄河上游，担负着保护“中华水塔”的重任，是川西北生态示范区的重要组成部分，也是长江上游重要生态保护屏障。

2017年“8.8”九寨沟地震后，地处震中的漳扎人民法庭重度损毁，拆除重建。法庭干警开始了帐篷办公、巡回办案。但涉灾、涉旅纠纷如排山倒海随之而来，单一的“帐篷法庭”、“巡回法庭”已经不能满足受灾群众对司法的需求日益增长。九寨沟县人民法院主动作为，组建专业环资审判团队，系统梳理群众诉求，定纷止争，努力提供优质司法服务。面对九寨沟开园后即将剧增的旅游纠纷以及生态环境的维护，九寨法院积极探索推进环境资源审判改革，希望构建一个立体的旅游环保司法服务模式。

2019年5月15日，阿坝州法院“四圈四同”环资审判工作推进会暨环境法治研究实践基地授牌仪式在汶川举行。会议指出新方向——以全力打造环境资源审判工作共识圈、司法审判保障圈、半小时纠纷解决圈、机制建设全域共建圈，同时间、同地点、同形式、同内容的“四圈四同”工作思路，服务保障国家生态建设示范区、国家全域旅游示范区建设。“九寨沟旅游环保法庭”在阿坝州两级法院人的努力下，应运而生。

两级法院牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，树立维护权益、注重预防、修复为主、公众参与的现代环境司法理念，为世界自然遗产保护区九寨沟量身打造旅游环保法庭。经过打磨和探索，配齐配强了审判团队，健全了联动协调机制，将一个崭新的绿色司法队伍推出亮相。

回应多元司法需求，当好生态法官“新身份”

坚定走生态优先、绿色发展之路，每一位法院人都是净土阿坝的守护者。守好九寨绿色“生命底线”，每一位法院人都是浇灌者。

阿坝中院为充分发挥人民法院司法保护生态环境的职能作用，落实中央、省委、州委生态文明建设决策部署，加强文旅融合发展，在加大对盗代滥伐林木、破坏珍稀植物、非法狩猎等打击力度的同时，立足阿坝生态文明建设实际，坚持“生态立州，环保优先”的发展理念，不断加大环境保护工作力度，经过长时间精心准备和对司法保护环境的能动性深入研究，在省高院的大力支持下，在九寨沟景区和黄龙景区分别设立旅游环保法庭，积极为阿坝环境资源保驾护航。

设立旅游环保法庭，特别是旅游环保法庭建在景区里，旨在运用司法手段、使用简易程序，就地、快速解决和处理旅游纠纷。通过开展快速立案、诉前调解、小额速裁、巡回审理、快速执行、法治宣传等方式，灵活机动地处理旅游环保纠纷，形成旅游环保纠纷案件就地立案、就地审理、当庭裁决和立即执行的快速处理机制，从而使游客和旅游经营者的合法权益能在最短的时间内得到维护。同时，还可以有效地解决过去在处理涉旅游环保纠纷案件中“诉”的功能发挥不够，行政调解与司法诉讼通道不畅通的问题，为打造健康稳定、规范有序的旅游市场提供重要司法保障。

“考虑到旅游环保法庭成立初期，社会各界对旅游环保法庭及涉旅环保纠纷调处模式了解不足，旅游环保法庭主要定位于法律服务保障，法庭干警定位于“生态法官”，我们致力于加大在景区的普法宣传力度，景区哪里有纠纷就在哪里办案。法庭在处理矛盾纠纷时，实行地立案、就地审理、就地调解、就地执行的速裁速执机制，在能迅速维护群众权益的同时，以案说法，起到审理一案宣传一片的效果。”九寨沟旅游环保法庭庭长刘媛媛说。

九寨沟旅游环保法庭积极转变工作职能，送法进景区，在景区设立巡回审判点，提供立案、巡回审理、调判、法治宣传等一站式优质诉讼服务，为辖区群众和游客提供了优质高效的司法服务，助力“全域旅游?生态九寨”建设，为守护绿水青山，创造了更多旅游价值，提供了有力的司法保障。

践行生态文明理念，承载以点带面“新使命”

四川省高院党组书记、院长王树江在揭牌仪式上指出，生态环境保护功在当代，利在千秋。要认真学习贯彻习近平生态文明思想，牢牢把握“绿水青山就是金山银山”和生态优先发展理念，全面服务美丽新九寨建设工作。切实履行生态司法保护职能，落实最严格的源头保护、损害赔偿和责任追究等制度，不断提升生态环境保护的司法服务和保障水平。

新的机构承载新的使命，新的起点赋予新的任务。九寨沟旅游环保法庭挂牌后，其职责将从单纯办理案件延伸到景区及周边的旅游环境资源保护。此外，法庭将立足藏区实际，探索世界自然遗产保护开发司法服务新模式，总结世界自然遗产保护区治理经验，推进旅游环保法庭文化建设实质化，主动融入“法的内涵、院的特色、文的品味、化的功能”，培养“三高六质”法官，涵养法庭文化，将九寨沟旅游环保法庭建成阿坝法院的又一个特色窗口，“以点带面”推动阿坝州环境资源审判工作再上新台阶。