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廉政文化

推动扫黑除恶向纵深发展应持续强化“四度”

2019/10/24 9:30:33 来源:法治中国廉政网视   作者:何鸿彬

法治中国廉政网视讯:民惟邦本,本固邦宁。2018年以来,在全国开展为期三年的扫黑除恶专项斗争,随着专项斗争不断深入,工作目标由“治标”转为“治根”,阶段性的目标和任务提出了更高标准、更严要求。面对现阶段斗争形势任务,应持续强化“四度”,推动专项斗争向纵深发展。

政治站位更高一层,上下齐心强化“热度”。“厉民之事,毫末必去。”扫黑除恶专项斗争事关政权稳固、百姓福祉,直接关系到推进伟大事业,实现伟大梦想。当前,很多地区已接受过中央扫黑除恶专项督导的检验,但只是“万里长征走完第一步”,不能因督导结束而出现“松口气、歇一歇”的错误思想,必须以高度的政治责任感将斗争持续推向深入。一是时刻保持政治高位。“不谋全局者不足谋一域,不谋万世者不足谋一时”,扫黑除恶专项斗争深不深、实不实,直接反映班子和干部的忠诚度,直接体现“四个意识”、“四个自信”和“两个维护”的坚定性,必须把扫黑除恶专项斗争摆在工作全局的突出位置来抓,主动履职、积极担当,特别是党政“一把手”应亲自部署、亲自统筹,确实将斗争压力传导到每个层级。二是适时完善工作机制。不断总结2018年“治标期”的斗争经验,根据黑恶势力发展规律、专项斗争要求标准等阶段性特点,适时升级、优化、健全工作机制,紧紧围绕组织保障、线索摸排、精准打击、宣传发动等各项工作,不断完善纪检监察机关同政法机关协同深挖彻查机制,各政法机关之间沟通衔接机制,以及挂牌督办、举报奖励、检查督导等配套机制。三是常态化开展督导。针对工作情况、重点问题、重点线索核查、重点案件办理等情况定期组织开展督查督导,形成工作闭环,注重结果应用,认真查找问题短板,压紧压实各地各部门责任担当,不断提升专项斗争工作质态。

决心意志更硬一分,扫黑严打强化“力度”。扫黑除恶专项斗争,既是一场“攻坚战”,更是一场“持久战”,考验的是各地各部门的斗真精神、斗争意志和斗争本领。为此,要以“钉钉子”精神保持对黑恶势力的高压态势,在“有黑扫黑、有恶除恶”中不断巩固扩大战果。一是强化深入摸排。火不拨不旺,事不查不明。深入摸排不能仅仅依靠社会治安层面的清查、检查,而是要多部门联合行动起来,在各自系统和条线内认真梳理群众反映强烈的问题,针对各类线索要做到查清查尽查彻底,不放过任何一个黑恶势力。二是强化宣传发动。千条万条,认识第一条。在前期广泛宣传扫黑除恶专项斗争基本要点基础上,应开拓宣传内容,如对案件的宣传,对打击成效的宣传,对工作动态的宣传,最大限度发动群众参与到专项斗争中来,进一步弘扬法治精神,展现法律权威,营造出“无惧黑恶,人人喊打”的社会氛围。三是强化深挖细查。“顺藤好摸瓜,剥茧要抽丝”,对在手线索和案件做到深挖细查,不放过每条线索、每起案件,对可能牵扯出案中案、拖拽出更大案情的蛛丝马迹充分循线追踪,确保打深打透、打全打尽,将黑恶势力连根铲除。

打击严惩更深一步,案件质量强化“精度”。开展扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击黑恶势力,不能仅仅满足于完成任务,而是严格依法打击,将专项斗争中的每一项工作做实做细,保证案件质量,将每一起案件办成铁案,经受住历史的考验。一是严格依法办理。各政法机关应充分运用中央4个指导性意见,切实提高涉黑涉恶案件办理质效,依法准确及时地打击黑恶势力违法犯罪。二是将“双打”有机结合。“打财”和“打伞”不是“两张皮”而是“结合体”,从目的上看,实施黑恶犯罪是为了非法获利,“黑财”保证了黑恶势力的“运行和发展”,“财力”高低又间接影响了能够吸引到多大的“黑伞”;从组织上看,“黑财”决定了黑恶势力的“生命力”,促使可以不断“留住老人,开发新人”,为黑恶势力提供经济基础、物质保障;从危害上看,“黑财”滋养了“黑伞”,“黑伞”庇护了“黑财”。对此,应把“黑财”和“黑伞”看做沆瀣一气的整体,既要断“黑财”,又要打“黑伞”,做到统一部署,同时用力,平衡打击。三是依法精准打击。战场上的“狙击手”之所以令敌人胆寒,关键就在于一击即中、精准杀敌。要准确依法定性每一起案件性质,既不拔高,也不降低,如:镇江市办理的杨某恶势力犯罪集团案,公安机关和检察机关经过多次反复沟通会商,准确定性为恶势力犯罪集团,该案因特色亮点鲜明、彰显公平正义,日前被全国扫黑办列为优秀典型案例,并被央视《焦点访谈》栏目专题报道。

打防并举更进一位,综合治理强化“深度”。扫黑除恶专项斗争不仅仅是政法机关一家的事,而是一场汪洋大海般的“人民战争”,只有建设好多地多部门群防群治、齐抓共管的宏伟工程,才能打赢这场“没有旁观者、局外人”的生死斗争。一要强组织。组织不牢,地动山摇。加强和巩固基层党组织战斗堡垒,严格规范村“两委”换届选举,建立完善候选人联审机制,坚决把不符合条件的人员挡在门外。对已经完成换届的村“两委”班子,也要组织开展“回头看”,对不符合条件的及时整顿、调整,防止重新张伞、死灰复燃。确保党的政策能够有效贯彻,坚决防止黑恶势力滋生蔓延。二是抓重点。对于黑恶犯罪频发的重点领域和地区,要加大监督排查力度,通过广泛开展专项整治行动,精准发力,切实净化市场秩序、社会空气,保障人民安居乐业。三是清源头。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”,对于容易滋生黑恶势力的重点行业、领域,建立健全市场准入、规范管理、重点监控等日常性工作机制,不断提高日常监管能力水平。政法机关要善于通过剖析案例发现行业管理存在的问题,以司法建议等形式向党委和政府、相关部门通报,推动落实监管责任和治理措施。

责任编辑:齐梓怡

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