法治中国廉政网视讯(李佳芳 通讯员 张文猷)：深圳市龙岗区园山街道因基层组织软弱涣散、涉黑恶警情较多等问题被市扫黑除恶专项斗争领导小组确定为重点关注地区。该街道以挂牌整治为契机，以最坚定的决心、最坚决的态度，全面落实整改工作，大力推进综合治理。整改工作开展以来，涉黑恶案件同比下降12.5%，涉黄案件同比下降62.5%，社会治安环境向好，有效提高了群众的幸福感、安全感和满意度。

一、加强组织领导，党委统筹下好“一盘棋”

着力发挥党建引领作用，统筹部署街道扫黑除恶工作，层层压实责任，推动扫黑除恶常态化。一是迅速成立领导小组。第一时间成立园山街道扫黑除恶专项斗争整改落实工作领导小组，由园山街道党工委书记桂军昌任组长，其他班子成员任副组长，街道相关部门为成员单位，全面压实公安打击、行业主管部门整顿、纪委防腐执纪、组织部门强化基层建设的主体责任。二是精准制定工作方案。认真查摆问题，坚持问题导向，多方研判讨论，有针对性制定《园山街道扫黑除恶专项斗争整改落实工作方案》，街道各成员单位也相应制定了本单位工作方案，严格按照方案要求，狠抓工作落实。三是领导挂点指导工作。今年以来，龙岗区委副书记龚祖兵在园山街道西坑社区开展党代表进社区活动5次，广泛倾听社情民意，协调解决民生实事，研究软弱涣散党组织整顿工作;区委常委、统战部部长侯海多次到园山街道大康社区调研，园山街道党工委书记认真落实党建“第一责任人”职责，先后20多次深入西坑社区、大康社区开展调研，严格落实“三级书记”挂点指导机制。

二、狠抓强基固本，全员上下拧成“一股绳”

着力筑牢基层战斗堡垒，重点推进“三大建设”，进一步提高基层队伍战斗力，持续整顿软弱涣散基层党组织。一是推进社区党委班子建设。该区从区住建局选派1名正科级干部担任西坑社区党委第一书记，从龙岗公安分局选派1名派出所副所长担任大康社区党委第一书记，随后园山街道重新选派了12名党员科级干部担任大康、西坑社区及其居民小组党组成员，推动干部力量下沉。二是推进基层党组织建设。严格落实“三会一课”制度，街道党工委书记到两个社区讲党课，并列席指导社区班子成员组织生活会;西坑社区召开党员大会，号召全体党员在社区交通治理等重难点工作中发挥带头示范作用;大康社区党委带领全体党员集中前往观看“大潮起珠江”深圳改革开放展览，并开展党员集体政治生日活动，增强思想认同和情感认同。三是推进扫黑除恶阵地建设。建立了“深圳市龙岗区园山街道扫黑除恶专项斗争宣传培训基地”，为街道扫黑除恶成员单位开办线索摸排骨干培训班18期，培训扫黑除恶工作骨干700余人次，股份公司董事长、副董事长、居民小组组长168人次，各社区群防群治队员、网格员、志愿者、楼栋长1800余人，有效提高参训人员对于扫黑除恶工作的政策水平和工作能力。

三、集中力量整治，扫黑除恶织密“一张网”

着力整合各方资源力量，聚焦重点行业、重点问题，严厉打击涉黑涉恶违法犯罪行为，堵塞行业监管漏洞，遏制黑恶势力蔓延。一是大力整治城中村“黄赌毒”。通过“警网共建”和“警城联勤”模式，强化联动协同治理，今年以来，辖区派出所联合群防群治力量共开展整治黄赌毒行动62次，共破获“黄赌毒”案件86宗，累计排查城中村麻将馆、棋牌室等涉赌场所191家，收缴麻将桌661张，查封17家，从严整治黄赌毒乱象。二是大力整治城中村“黑物业”。全面推广使用“深圳经济特区居住证服务平台”进行居住申报，人口信息采集由“被动上门”变为“主动申报”，目前自主申报人口数量已达28.5万人;社区网格管理中心会同辖区派出所打造“1+3”模式，发展楼栋长5304名，实现警格民警+警格辅助聘员、网格员、楼栋长协作联动，组织开展专项行动31次，清查重点出租屋1300余套，解决民生微实事363宗，消除各类安全隐患11549处。三是大力整治城中村“黑煤气”。充分利用“警城联勤”模式，实行常态化+定期联勤联动执法，联合打击黑煤气违法经营行为，形成管控合力和多层次严管态势，今年已开展排查、整治行动352次，出动执法人员1408人次，查处黑煤气窝点19处，查扣“黑煤气”434瓶。

四、构建防控体系，社会治安筑牢“一面墙”

着力构建社会治理的“防火墙”，积极探索新形势下坚持专群结合、依靠群众的新途径，不断总结发展新时代龙岗“枫桥经验”。一是党员下沉一线服务群众。创新“路长+段长”管理模式，按路、段划分党员责任区,由社区党委成员任一级路长、居民小组党支部成员任二级路长，将“三小场所”分为若干“段”，选出党员代表担任段长，并明确“入段联户”党员工作职责，联户党员具体做到“民事五必访、隐患五必报”，近距离了解群众诉求，让群众真切感受到身边就有说事、管事、办事的人。二是延伸综治中心平台至居民小组。由社区股份合作公司和分公司出资聘请专职工作人员，配齐综治中心工作力量，实现居民小组(企业)、社区与街道三级综治中心联网，共同构建“横到边、纵到底”的联防联控新格局。目前，西坑社区3个居民小组工作点、2家企业工作室已完成综治中心场所建设和组织架构，并聘请20名专职人员投入实体化运作，有效壮大队伍力量。三是营造立体式扫黑除恶宣传攻势。注重把握宣传工作时度效，建立宣传工作“三必谈”机制，落实开会必谈、下基层必谈、走村入户必谈，并组建扫黑除恶讲师队伍，每周常态化到社区、企业开展扫黑除恶主题培训，形成宣传覆盖人员行业广、宣传渠道多样化的宣传氛围。截至目前，已组织开展“六进”基层专项宣传活动130余场，发放、张贴宣传资料8万余份，悬挂横幅298条，走访入户3千余户，做到“月月有活动、周周有培训、天天有宣传”。