法治中国廉政网视讯(李佳芳 通讯员 张文猷)：深圳市光明区以突出问题挂牌整治为契机，紧紧围绕“黑恶积案清零”目标，聚焦重点案件攻坚,成功侦破一起以唐某基为首代号为“2019007”的涉黑专案，实现打击黑社会性质组织犯罪“零”突破。目前，该专案共刑拘42人，逮捕31人，查封、扣押、冻结犯罪集团涉案资产2.1亿元。8月16日，检察机关对专案中15名犯罪嫌疑人以涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪批准逮捕。

一、案件基本情况

2018年，该区陆续收到涉及唐某基涉黑组织的线索。经调查，该组织以唐某基为首领，胡某耀、张某、黄某洪、唐某明等为骨干成员，主要活动在光明区凤凰办事处塘家社区。自2000年以来，该组织通过在塘家社区进出村两个路口设立人员、车辆进出闸口的方式，将塘家社区与外界实施“隔离”，使塘家社区变成组织实施违法犯罪的“独立地盘”。在塘家社区范围内大肆从事垄断经营水泥、废品收购、煤气、桶装水、副食品等行业的违法活动，外来人员需经该组织同意后才能在塘家社区内开设铺面、档口，且经营期间必须定期缴纳保护费。在长期开展行业垄断、收取保护费的同时，该组织在社区内划分不同片区，开设赌场，摆放老虎机、组织容留卖淫，大肆敛财牟利。最猖狂时期，该组织成员组织容留100多人在塘家社区从事卖淫活动。经查，该黑社会性质组织涉嫌多起组织领导黑社会性质组织罪、开设赌场罪、包庇罪、故意伤害罪、敲诈勒索罪、赌博罪、强迫交易罪、聚众斗殴罪、组织介绍卖淫罪等罪名。

今年7月10日凌晨5时，市公安局出动警力200余名，在多地同时开展收网行动。现场查封、扣押、冻结该犯罪组织大量涉案房产、现金、车辆、账号等，价值共计2.1亿元。目前该案正在深挖彻查“黑财”“黑伞”，力争在“打财断血、打伞破网”方面，做到斩草除根、除恶务尽。

二、案件特点

(一)黑社会性质组织特征明显。该犯罪组织人数较多，有明确的组织者、领导者和骨干成员，形成了较稳定的犯罪组织;通过违法犯罪活动获取了巨额非法经济利益，以支持其犯罪活动;以暴力、威胁等手段有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众;通过实施违法犯罪活动，在塘家社区称霸一方，严重破坏当地经济、社会生活秩序。

(二)核心成员身份特殊，涉案时间长。该组织核心成员都是本地居民，具有很多看似合法又便利的身份特征，比较隐蔽。比如该组织领导者唐某基是塘家社区股份公司董事长，骨干成员唐某明是村联防队副队长等，这些特殊身份一定程度上为该组织长期从事违法犯罪行为提供了便利和保护。

(三)犯罪行为涉及民生领域，社会影响恶劣。该组织作案手段恶劣，在辖区内多次实施敲诈勒索、寻衅滋事、故意伤害等行为，长期垄断塘家社区水泥、废品收购、煤气、桶装水、副食品等与群众日常生活关联紧密的民生行业，严重侵害人民群众财产安全，影响社会治安秩序，社会危害极其恶劣。

三、启示建议

(一)强化组织建设，夯实基层组织战斗堡垒。该案唐某基长期从事违法犯罪行为,且担任社区股份公司董事长，还在近两年被推选为党支部书记，侧面凸显出其所在基层党组织政治核心作用弱化、执行党的纪律不严等问题。对此，应持续推进实施基层党组织“头雁”工程，选优配强社区党委书记。严格社区“两委”干部人选资格审查，及时调整不符合条件的“两委”班子成员，坚决清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的“两委”干部。

(二)坚持“以案促建”，加强民生领域综合整治。该案中，犯罪团伙长期垄断特定地区民生行业，表明在民生领域中还存在“灰色空间”，仍有黑恶势力生存的土壤。相关行业主管部门要以专案打击为突破口，及时整治相关民生领域的行业乱象和问题，“以案促治”“以案促建”，建立完善日常监管制度，健全长效机制。

(三)广泛发动群众，敢于对黑势力说“不”。该案中，涉黑组织自2000年开始就从事违法犯罪活动，时间长、危害大，但该团伙违法犯罪线索主要系部门摸排所得，在此之前，很少收到当地群众对该团伙的举报线索，一定程度上反映出扫黑除恶宣传不接地气，浮在表面，群众不敢举报的问题依然存在。要把扫黑除恶宣传工作做实做细，引导群众在遭受不法侵害时勇于拿起法律武器维权，敢于向黑恶势力说“不”。