公安检察
全国7个检察院参加最高检座谈会 黄小明提了这些建议......
2018/7/5 16:38:37 来源:法治中国廉政网视 作者:李佳芳 王锋 郑帆
法治中国廉政网视讯(李佳芳 王锋 郑帆 ):最近,最高人民检察院从全国范围内挑选了七家检察院召开了调研座谈会,他们围绕新时代基层检察院建设纳言献策、畅所欲言。
广东省广州市黄埔检察院陈焯霖检察长作为广东省唯一代表应邀参会并做了多轮发言。
研讨题目包括现代新型基层检察院的内涵和标准等20个,因为篇幅有限,黄小明从中挑选了3个,且看陈检如何说——
基层检察院考核该怎么考?
“考评的初衷是为了强化法律监督力度、提高执法办案能力、促进各项检察业务提质增效。随着时代的不断变化发展,检察机关的职能也在不断调整,诸如公益诉讼制度、三类人员分类管理、办案价值导向等新情况、新元素接踵而来。”
陈检认为,基层院考核体系也要跟着时代发展做出改变。
“一个基层检察院的工作成效如何,应该从人民群众的满意度、队伍建设的成效(包括专业化建设、取得的各项荣誉等)以及业务质量三个方面来考量。”
“有的检察院在服务非公经济等方面做了很多事,地方政府和企业都很认可,但考核体系中无法体现,应该鼓励基层院百花齐放、大胆作为,才能更加凸显检察机关的价值所在。”
如何完善内设机构设置?
“一切从有利于提升监督能力和提高工作效能出发,自高检院启动内设机构改革试点工作以来,我院主动作为、大胆尝试,有幸成为了广州检察机关两个内设机构改革试点院之一。”
亮点一
创设刑事诉讼监督部
监督是检察权的本质,我院创设了全省首个覆盖立案、侦查、审判等刑事诉讼全过程的专门化刑事诉讼监督部门,同时把控告申诉监督、司法救济纳入其职能范畴。
“我们还采取了一些措施,包括建立跨部门线索移送机制、提升刑事诉讼监督部办案阅卷权限、对监督事项实行‘案件化办理’等等,来提升诉讼监督效率和刚性。”
亮点二
保留刑事执行检察部
刑事执行检察工作线长、面多、事杂,结合刑事执行检察权的特性,我院专门单设刑事执行检察部,以便更好地适应刑诉法修改以及新的诉讼规则的实施。
亮点三
设立民事行政检察部
检察机关拥有公益诉讼职能后,民事行政检察工作提到了前所未有的高度,职能范围更广了,工作量更大了。
“我院单设民事行政检察部,并挂牌成立‘检察公益诉讼工作室’,针对涉及生态环境、食品药品安全等公益诉讼领域的刑事案件,集中履行审查逮捕、审查起诉、行政公益诉讼和民事公益诉讼四项检察职能,通过‘四检一体’的办案模式实现查办公益诉讼案件的最佳效能。”
检察院与监察委如何衔接?
监察委员会对检察机关的监察权的边界在哪里?
检察机关如何才能既接受来自监察委的合理监督,又能保障依法独立行使检察权?
“监察委有权对检察人员依法履职情况进行监督,监督内容应该是履职的过程中是否存在违法违纪行为,不宜对案件的实质处理结果进行监督。”
“当然,我们的检察官更要提高办案能力和廉洁自律意识,做到守土负责、守土有责、守土尽责!”