法治中国廉政网视四川讯(李佳芳 柯林)：啄木鸟，是著名的森林益鸟，因觅食害虫为天性，被誉为“森林卫士”。在四川省广元市公安局交警支队，也有一位被民警们称之为“警营啄木鸟”的人，他，就是宣传法制科副科长蒲国顺。

正是因为有了这位爱挑刺的“警营啄木鸟”存在，支队法制工作年年走在全市公安系统的前列。在庆祝党的生日97周年之际，他被表彰为全市公安系统“五好党员”。

打牢民警规范化执法根基

因为勤奋学习，尤善钻研法律知识和业务技能，蒲国顺被上级公安机关任命为交警支队宣传法制科专职法制副科长。

针对许多执法民警对于《道路交通安全法》等法律和法律适用理解不透彻，甚至有误读，在一定程度上制约了民警规范化执法。蒲国顺通过刻苦钻研，制作了专题课件，对法律法规进行逐条解读，破解了部分民警不会执法、不善执法、不敢执法的难题。之后，他又根据民警执法工作实际及支队、大队执法规范化建设要求，分别到各部门开展培训民警规范操作办案平台及规范填写法律文书工作。

做事喜欢较真的蒲国顺，还根据各大队送交到科里审核的执法案卷定期分析研判，对民警在执法过程中存在该给予罚款处罚的作警告处罚;该采取强制措施的不采取强制措施;该收集相关证据的不收集或不及时收集固定证据;该告知当事人其违法事实，拟作出处罚的种类、幅度、依据和依法应当享有的权利的不告知当事人等问题,除了依责一律公开通报不留任何情面外，而且不整改到位绝不松手，对此民警们亲切的称他为“警营啄木鸟”。与此同时,他还注重收集执法正反面典型案例进行剖析，将执法中适用于强制措施的常用违法行为的描述、违法代码、适用条款、适用种类等内容汇集成执法手册发放到各大队执法民警手中，为民警规范化执法打牢根基。

把服务群众措施落到实处

“一次能办成的事，决不让群众跑两次。”这是蒲国顺对办事群众的承诺。在蒲国顺的建议下，各大队违法处理窗口对“人工区”和“自助区”进行了物理改造，并开创了四项便民举措：在显著位置张贴支队发布的相关公告，设立“广元交警”公众号二维码展示架，积极推广公众号违法处理业务，提前上班延时下班，有效延伸服务。执法窗口每天提前半小时上岗，延长半小时下班，为提前来办理业务及排队至下班时间的群众提供服务。同时，将违法自助处理终端机的服务时间延长至22时;临时增开违法处理窗口进行业务分流。在群众排队办理最高峰时，各大队违法处理窗口经报批后临时增设电脑办理简易违法打单业务，进行有效分流;增设业务引导员。一方面向群众详解政策，减少无谓排队。另一方面，引导群众正确使用微信平台、自助终端机等，提高办理效率。同时，启用预约服务业务，把服务好群众落到最细节和最用心之处。

一天下午，正在忙碌的蒲国顺发现桌上遗留下一本驾驶证，里面还夹着身份证和多张银行卡，蒲国顺立刻查询并联系上失主。次日一早，失主王平赶到科里领回遗失的驾驶证和身份证、银行卡，并对蒲国顺连声道谢。

这样热心服务群众的事，还有很多很多……

是好儿子好父亲更是好榜样

为有效减少各大队群众等待处理违法排长队的现象，蒲国顺积极建议各大队向群众推介“交管12123”APP，并针对许多前来处理违法的群众不知如何操作的问题，蒲国顺又建议各队抽调专门警力在窗口指导办事群众进行操作，尽量减少办理时间，一键解决交通违法处理难的问题，避免群众在窗口苦苦等待。

2017年，蒲国顺是科里第一个报名参加省交警总队法制培训的人。平时脸上荡漾着微笑和耐心的蒲国顺，却有着旁人不了解的艰辛与执着。

只有极少数与蒲国顺一起共事多年的民警才知道，这些年，蒲国顺的妻子一直在70多公里外的县上工作,平常他既要照料乡下年迈多病的母亲，又要照顾刚刚步入社会的女儿。而他从未向科里说起家里艰难处境，也极少因为私事向单位请假。随着民众维权意识的增强，每天的工作强度与日俱增，负责专职法制工作的蒲国顺，总是在送走最后一名群众后，才匆匆赶往家中照料家人。

支队分管领导还是在慰问活动中，走访蒲国顺家时，才知道这名任劳任怨的“老黄牛”，有着常人难担的生活重负。面对领导的关切询问，蒲国顺却说，穿上这身警服，就必须想着急人民所急，忧民众所忧，为群众和基层民警服务。