什么是“双减”政策?

本网讯(徐庆涛 计婷) 2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，简称“双减”政策。

全民响应国家号召，学科类培训机构纷纷转型和暂停，但随之而来的教育培训纠纷大量爆发，旬阳市人民法院仅2021年11月受理该类案件已达43 件。

案情简介

2021年5月，某培训机构在旬阳招生，“记忆大师”等招牌让很多忧心孩子学习的家长纷纷现场报名，全额缴纳费用。培训持续了一段时间后，“双减政策”落地，培训全面停课。后各家长均要求退款，但该培训机构未做任何答复，家长无奈诉至法院，要求被告全额退款。

云上法庭调解

承办法官考虑到这一系列案件事实较为清楚、标的不大，为尽快案结事了，同时因疫情防控，在征得双方同意后，决定集中进行网上云法庭调解。经过四小时的调解，该培训机构与原告达成了和解协议，分期退还各原告75%的培训费。

法律规定

根据《中华人民共和国民法典》第533条规定：“合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商;在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或解除合同”。本次“双减”政策的调整属于发生了情势变更的情形，不可归责于双方当事人，如果继续履行合同，显然有失公平。故双方当事人均退让一步，同意解除合同，并达成退款调解协议。

法官有话说

国家出台“双减”政策，其意义是对整个宏观社会进行有效调控，不仅可以保障更多的家庭减少经济负担，而且也能帮助学生减轻学习压力。如果与培训机构产生纠纷时，该如何维权?学生家长可以按“双减”政策查看已报培训是否符合最新政策要求，发现不符合政策要求的及时联系培训机构，确定是否变更合同履行方式或退还培训费。发现培训机构存在违规、违法行为，可通过当地教育机关进行投诉举报，或者向市场监管部门等有关行政部门反映。协商投诉无法解决的，及时留存好培训合同、交费凭证、培训的具体安排等证据，寻求法律途径。可请求人民法院主张退还培训费。（陕西省旬阳法院供稿）