法治中国廉政网视讯(李佳芳 深检君)：10月25日，最高人民检察院就加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作情况的报告，接受全国人大常委会的专题质询，这在历史上还是首次。首席大检察官张军表示，“这次专题询问是一次政治考试、法律考试和检察机关履职的现场考试。”

最高人民检察院检察长张军回答询问

其实，当天深检君也有个“历史首次”，那就是邀请人大代表对个案质量进行评查!官宣告诉您：这是检察机关接受外部监督的创新举措，是落实人大代表意见建议的实际行动，对于进一步提升检察机关办案的质量、效果和公信力具有十分重要意义。严格依法办案的深检君真诚欢迎大家的监督!

10月25日，在深检君的会议室，9名市人大代表、人民监督员受邀，对检察机关已办结案件开展了案件质量评查工作。此次评查由研究室组织，深检君的林雄副检察长，案件承办检察官及部门负责人到会。随着评查人员的犀利发问，坐在后排的小编不禁也紧张起来!

此次案件评查，采取案情汇报、现场问答、评议打分、总体点评的方式，重点聚焦案件办理的法律效果、政治效果和社会效果。其中，法律效果占60分，主要评查案件事实是否查清、证据是否确实充分、办案程序是否合法、法律文书是否规范;检察机关提出的处理意见是否得到法院支持;监督意见是否正确并进行有效纠正等。政治效果占20分，主要评查案件的处理是否符合国家大政方针、司法政策，是否有利于保障深圳经济社会发展、得到党委和政府的认可;社会效果占20分，主要评查案件的社会反响等。

为了做好这次评查工作，深检君高度重视，从近两年来全市办结的具有重大社会影响和典型意义的案件，以及人民群众关注度较高的案件中，遴选出了4件案件进行评查。

案件1：走私2支仿真枪被不起诉

汇报人：公诉部副部长张若平

近年来涉仿真枪的轻微刑事案件被司法严格处理，频频引发社会热议。本案中，一名19岁的香港青年为300元酬金帮水客带货，携带仿真枪配件22件入境，可组装成2支枪支。“惩罚犯罪从来不是刑罚的全部内涵”，考虑到其犯罪情节轻微，具备从轻、减轻情节，深港两地枪支标准不同，嫌疑人是在校学生、又身患疾病等因素，深检君对其作出不起诉决定。

案件2：损害环境判赔246万元

汇报人：公益诉讼检察部部长刘汉俊

被告人在未取得林业部门审批的情况下，砍伐了租用土地上的林木24000多平方米，并修建建筑物59栋，致生态环境遭到严重破坏。2018年7月，宝安区检察院依法提起刑事附带民事公益诉讼。法院以非法占用农用地罪判处其有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并判处赔偿环境生态损害款及评估费共计246万元。这是深圳首例环境损害赔偿刑事附带民事公益诉讼案件。

案件3：假怀孕骗监外执行被收监

汇报人：四级高级检察官罗思慎

2013年，一女子因走私被判处有期徒刑五年，由于怀孕，法院决定对其暂予监外执行。2014年、2015年，该女子以生女、生子为由，继续获准监外执行。2016年，司法局提出收监建议后，她又向法院提交了再次怀孕的医学鉴定书。2017年4月，法院向检察院征求意见，检察官经过实地调查取证，发现两张医学出生证明均系伪造，且其已做流产手术，遂要求法院对其收监。2018年9月6日，该女子终被羁押。

案件4：合同诈骗案80人变更强制措施

汇报人：刑事执行检察部部长黎胜

一起合同诈骗案中，犯罪嫌疑人达100多名。刑事执行检察部对羁押必要性进行审查后，认为6人的犯罪事实不清，证据不足;另有88人主观恶性小，犯罪情节较轻，且具有悔罪表现，遂建议变更强制措施。公诉部对其中80名犯罪嫌疑人变更了强制措施，并作不起诉处理，予以释放。该案体现了保障人权的刑事司法政策，被评为2017年度全国羁押必要性审查精品案件。

评查过程中，

“案件质检员”们畅所欲言，

连连发问：

“枪口比动能大于1.8焦耳/平方厘米即属于枪支，该规定合法吗?”

“在作出不起诉决定之前，对嫌疑人的强制措施有无变更?”

“环境损害赔偿款的数额是如何确定的?落实到位没有?”

“对于被告人非法变更土地性质所获取的不法利益，是否应该予以没收?”

“对这种伪造证据逃避收监的行为，有无制裁办法?”

“本案的羁押必要性审查，是检察机关依职权提出，还是依嫌疑人一方的申请提出的?”

“对涉众型案件的羁押必要性标准如何认定?”

   

办案检察官逐一详细解答后，评查人员予以了充分的肯定：“检察机关很有责任担当，很有司法情怀，拒绝机械执法”“公益诉讼方面，深圳检察机关填补了很多空白”。

   

与此同时，评查人员也提出了很多建议和希冀~

“只有检察机关内部、法律职业共同体、社会形成共识，羁押率才会下降”

“通过办理仿真枪、珮夫人止咳露等案件，要反向促进海关加强宣传警示”

“善法、善治，法律监督机关应该发挥更大作用”

……

   

案件汇报结束后，评查人员关门评议、独立打分、集体讨论后，市人大常委会委员孙迎彤作为代表，发表了总评意见。

孙迎彤委员面带笑容，侃侃而谈：“刚才关门评议，大家都对检察院予以了高度评价，案件质量的得分都很高!人大代表针对具体案件进行评查，这是一项创新举措。通过评查，让我们更深地了解到了检察机关办理案件的程序和司法理念，真实地感受到了检察机关敢于公开、敢于接受监督的魄力，这源于对坚守法治的自信。”他还对如何完善案件评查工作提出了很好的建议。

林雄副检察长诚恳地表示，这是我院近年来开展的第一次案件质量外部评查活动，也是一次有益尝试，为进一步丰富接受外部监督的形式和载体积累了宝贵的经验。今后我们将不断完善外部评查工作，更好地保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权。

窗外天色向晚，秋风渐凉;室内笑容温暖，气氛和谐。随着全面依法治国的深入推进，案件质量越来越受到社会的关注。深检君表示 将高度重视、切实提升检察办案质量，对标对表人民群众的新期待，努力为人民群众提供更好、更优的检察产品……