法治中国廉政网视讯（李佳芳）：11月29日，广东惠州市公安局召开新闻通气会集中通报今年惠州打击整治枪爆违法犯罪的工作成效及典型案例。

    据通报，今年以来，在上级公安机关和市委市政府的正确领导下，惠州市各级公安机关重拳出击，以智慧新警务为指引，深入开展打击整治枪爆违法犯罪专项行动，市公安局针对涉枪涉爆犯罪活动出现的新情况、新特点，采取清查收缴、破案打击、重点整治、源头管控等举措，创新打防管控一体化工作机制，严密防范、严厉打击涉枪涉爆犯罪活动，努力实现 “三个有效、三个下降、三个提升”工作目标。今年，1至10月份我市打击整治枪爆违法犯罪取得一定成效。市公安局治安支队被公安部授予“2017年全国缉枪治爆成绩突出集体”荣誉称号，这也是此次广东省公安机关唯一获此殊荣的基层单位。

高度重视，认真组织部署

    在今年“2.7”、“3.15”会议后，根据春生副市长的指示精神，市公安局采取切实有力措施，统筹推进专项行动。参照部、省模式，起草制订《打击整治枪支爆炸物品违法犯罪市级部门联席会议制度》，并向市委宣传部、市综治办、网信办等22部门（单位）征求意见，3月28日经市委、市政府主要领导批示同意建立由市公安局牵头、23个市级单位共同参与的市级部门联席会议制度。同时市公安局参照省方案，结合本市实际，研究制订了《全市打击整治枪爆违法犯罪专项行动工作方案》，要求各地、各部门严格落实各项重点任务，全面深入推进专项行动。

全面启动，扎实有效推进

    自部、省、市联席会议后，今年以来，本市共召开打击整治枪支爆炸物品违法犯罪市级部门联席会议推进会1次，办公会2次。全市公安机关全力以赴，扎实推进打击整治枪爆违法犯罪专项行动，取得了一定成效。一是实现全市所有民爆项目单位监控摄像头“100%覆盖”。2017年以来，在创新打防管控一体化工作机制方面，市公安局治安支队建立了惠州市危爆业务管理工作微信群，对全市每天的爆破作业施工项目进行监控管理，及时掌握现场作业人员持证上岗情况、“三大员”到位及变更情况、作业现场安全隐患情况和仓库值班及民爆物品储存退库情况。同时，通过网上管理平台实时监控全市民爆物品购买、运输、使用情况和爆破作业现场安全管理情况。此外，市公安局治安支队积极探索监管新模式，实现了全市所有民爆项目单位监控摄像头“全覆盖”，并将监控信号接入公安网络和辖区民警的手机APP，将所有爆破作业都在高清摄像头的监控下进行，毫无作弊空间，将违规操作的可能性降到最低。二是实现涉爆单位系统录入“100%登记备案”。目前，本市公安机关实现了本地易制爆危险化学品生产、经营、使用单位系统备案率达到100%，已备案单位的易制爆危险化学品销售、购买、使用记录系统登记率达到100%。市公安局治安支队对本市寄递物流分拨中心的员工进行培训，并发放相关禁寄物品宣传单，筑牢寄递物流行业的防火墙。在全面掌握本地所有寄递物流企业站点情况，并录入信息系统纳入监管的同时，积极会同行业主管部门，对寄递物流企业收寄禁寄物品、违规运输危爆物品，对快件、邮件、零担包裹等不落实实名制登记“三个100%”情况开展责任倒查。三是实现涉爆隐患、单位、人员的“100%排查”。 治安支队制定了爆破作业落实双报备制度，每次作业前必须提前一天向辖区专管民警报告作业时间、地点、人员；制定“四员四色”着装管理制度，技术员、爆破员、保管员、安全员分别着不同颜色服装，便于现场区别，防止交叉作业。全市各级公安治安部门切实将宣传工作贯穿打击整治枪爆违法犯罪专项行动工作始终，采取灵活多样的宣传方式，多角度、全方位进行宣传发动，使枪爆物品管理工作和国家有关政策、法律法规家喻户晓，人人皆知。今年以来，已发放《惠州市公安局关于收缴非法枪支弹药、爆炸物品、管制刀具和剧毒化学品的通告》5000份，发布举报电话和奖励标准，共组织大型宣传咨询活动6次，校园宣传活动24次，发放宣传材料5000余份，坚持做到对涉爆、涉枪单位宣传率达到100%，对重点地区入户宣传率达到100%。与此同时，市公安局以“预防为主，综合治理”为理念，以“监控流向，绑定责任”为核心，会同安监、交通运输部门，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任要求，不定期对涉爆单位进行拉网式全方位排查，严格落实 “六严”的工作要求，对所有涉爆从业单位，逐一查清其治安保卫力量是否落实、安全防范措施是否到位、购销手续是否齐全、进出物品账目是否清楚、流向登记制度是否健全。

典型案例

（一）大亚湾分局侦破“5·14”非法制造、运输、存储爆炸物案。今年以来，大亚湾区公安分局紧紧围绕省厅、市局的决策部署，扎实推进打击整治涉枪爆违法犯罪工作。近日，该局成功侦破“5·14”非法制造、运输、储存爆炸物品案，抓获违法犯罪嫌疑人4人，缴获黑火药一批及爆炸装置红色电线、纸筒、蓄电池等一批,有力地震慑了涉爆违法犯罪。一是严密监管，发现非法爆破作业嫌疑。3月14日，民警在日常巡查中发现辖区内一楼盘建筑工地有实施非法爆破作业的嫌疑，立即采取行动，当场查封非法爆破作业点。经初步堪查，发现该工地多处有实施非法爆破作业的痕迹，现场缴获了两袋疑似爆炸物品的黑色粉末物质，重约50公斤。经调查，承包该工地爆破作业点的董某生有涉案嫌疑。二是千里送检，深度侦查犯罪团伙踪迹。分局高度重视，立即指示要抽调精干力量，成立专案组，确保案件快侦快破。为进一步确定疑似爆炸物品成份，办案民警将疑似爆炸物品送往贵州警察学院司法鉴定中心进行司法鉴定，确认该批疑似爆炸物品的黑色粉末物质均为爆炸物品黑火药。同时，办案民警多方追查、跟踪涉案嫌疑人董某生的踪迹下落，通过两个月的侦查，最终锁定了犯罪嫌疑人董某生。三是周密布控，成功抓获犯罪嫌疑人。鉴于案情重大，专案组积极争取市局支持和帮助，制定了周密的抓捕预案。5月14日，抓捕小组一早赶赴仲恺高新区沥林镇某砖厂踩点伏击，抓捕人员顶着炎热酷暑，在抓捕地点附近隐蔽待命，经过近10个小时的等待，在当日14时许时机成熟，抓捕小组对董某生展开抓捕行动。抓获过程中，董某生激烈反抗，挥舞着铁锹与民警对峙，抓捕小组合力将其按倒在地，成功制伏。与此同时，在场的另外两名人员见民警出现迅速逃逸，民警判断两人具有涉案嫌疑，当即对其进行追捕，经过近10分钟的追逐，民警最终在一村道旁将赖某通、董某灵二人抓获，经查，二人系董某生同伙。四是深挖扩线，迅速将犯罪同伙一网打尽。抓获嫌疑人后，侦查员立即开展审讯，但涉案人员顽固抵抗，拒不交代，审讯一度陷入僵局。专案组召开专题会议商讨案情，制定审讯策略，通过普法宣传，动之以情，晓之以理，审讯工作取得了进展，嫌疑人交代了制造、储存黑火药仓库所在地。5月17日下午15时许，专案组民警在惠城区小金口另一名犯罪嫌疑人钟某新抓获，现场缴获涉嫌非法运输爆炸物车辆1部。至此，董某生等人非法制造爆炸物案与大亚湾西区非法运输、储存爆炸物案成功告破。

    （二）博罗县公安局抓获两名涉枪爆网上追逃人员。自省厅开展2018年涉枪爆案件在逃人员缉捕会战行动以来，博罗县局高度重视，从治安、刑侦等部门抽调人员成立追逃工作专班，多次组织专班研究缉捕对策，开展情报汇总研判。追逃工作专班通过公安大数据比对分析，发现涉爆网上追逃人员潘某莲在博罗县龙溪镇出现，办案民警立即赶赴该地于2018年5月11晚将涉爆在逃人员潘某莲缉捕归案。6月5日，涉枪在逃人员卢某良前往博罗县公安局办案中心投案自首。自此，本市2名网上在逃涉枪爆人员均已抓获。