法治中国廉政网视讯(李佳芳)：深圳沙头派出所位于福田区的西南角，东西狭长的辖区总面积为15.4平方公里。作为距离福田中心商圈最近的滨海城区派出所，辖区内治安业态复杂，有房屋和人口拥挤的城中村，有国家级生态保护线区，还有美丽的海滨休闲公园……

派出所辖区内有5个城中村，出租屋4万余套，流动人口近30万;海滨休闲公园人流量大，辖区治安防控任务重。

近年来，沙头派出所围绕打造中心城区“宜商、宜居、宜业”的部署，转变工作思路，建设规范化执法流程，不断提升民警执法的能力和水平，创新探索推出“平安分”做法，为辖区治安提供安全保障。

推进“平安分” 压实主体责任

在沙头派出所辖区各小区，物业单位工作人员都将居民的平安当作头等大事，确保投入足够的人力以保障民生：“这是对工作负责、对居民负责，也是‘平安分’制度对我们的一种督促。”一位工作人员说道。

各小区物业管理单位工作人员口中的“平安分”究竟是什么?它又起到了哪些作用?

沙头派出所所长肖剑平做出了解释：“‘平安分’制度是从今年4月份开始推行的，我们和街道一起，对各个村股份公司、工作站、物业单位的平安保障工作分多维度进行评比与考核。”

小李是沙头派出所辖区某小区物业的工作人员，对于“平安分”制度的实施情况，他给出了自己的看法：“派出所将小区的各项治安防范措施类型化、规范化，要求各股份公司和物业管理单位逐条落实，不落实就会像考试答题一样，漏了、错了就会被扣掉相应的分。比如我们小区出现了偷窃案件或者诈骗案件，都会被扣‘平安分’。”

若是社区内出现了诈骗警情，沙头派出所民警会第一时间进行回访，了解被骗的受害人是否接受过反诈骗宣传教育，假如受害人在辖区内没有接触过反诈宣传，相关单位则会被扣除相应的‘平安分’。

就这样通过积分排名，沙头派出所促使辖区各物业单位形成良性闭环，倒逼责任主体单位开展反诈骗等安全宣传。

“对诈骗案件的预防很重要。为了加强反诈知识的宣传，我们不仅会定期发放资料，进行走访，同时还充分利用各种资源。”小李举了一个例子，“以前，电梯里的公告栏往往只用于播放商业广告，现在我们充分利用起来，用来宣传反诈骗常识。”

经过三个月的运行，“平安分”制度明显推进了群防群治建设，强化了管理主体的工作力度，压实了辖区的主体责任。

“大家在工作时，都会想得到他人的肯定。若是民警在治安通气会上通报，我们负责的小区的‘平安分’分数排名靠前，那我的成就感就真的可大了!”小李一边说着，眼神里充满着期待。

勤巡逻 守护中心城区后花园

从高楼林立、商圈密布的福田中心区出发，沿福荣城市绿道往西行，很快便可到达红树林休闲公园。坐落在此的两个国家级湿地公园——福田红树林生态公园和滨海生态公园，是福田中心城区名副其实的“后花园”。

在长达11.3公里的滨海生态保护线上，每天都能见到沙头派出所民警巡逻的身影。

肖伯伯家住沙头派出所辖区，天气凉爽的下午或是晚饭后，他都会去红树林生态公园走一走，既能呼吸新鲜空气又能锻炼身体。肖伯伯表示，红树林生态公园内每天游人如织，大多都是老人与小孩：“这里有很多珍稀的植物，观赏价值高，环境特别好，所以很多人都来这边散步，还有家长带小孩来玩耍的。”

公园里环境优美、秩序较好，可有时市民也会有求助民警的时候。

“除了我们散步、锻炼的人群外，在公园里，你能看到最多的就是正在巡逻的民警。”肖伯伯说，民警在公园内依然很难“放松”下来，“在人流量大的时候维持秩序，还有关注我们这些老人以及小孩等，工作量也不小啊。”

记住民警忙碌身影的可不止肖伯伯，作为红树林湿地保护基金会的一名环境教育志愿者，曾先生每逢周末，都会到公园里参加公益活动。

曾先生说，他和其他志愿者经常带着很多小朋友参加自然教育运动，讲解保护环境的意义。有时参与活动的人很多，又大多是小孩，经常需要民警的帮助：“在这件事上，他们从来没有推辞。”

公园里环境优美、秩序较好，可有时也有突发的情况发生，肖伯伯就是亲历者之一。

“我记得是下午四点多，我一个人来这里散步。当时我看到民警正在安慰一名哭泣的小孩，出于热心，我也凑上前去问情况。”回想起当时的情况，肖伯伯表示记忆犹新，“当时小男孩情绪不太稳定，一直在哭，民警一直在旁边安慰他，小孩才逐渐稳定下来，情绪平复下来之后呢，小孩说记得父母手机号，民警就赶紧联系孩子的父母。”

每逢节假日，公园都会出现人流高峰。针对这一情况，沙头派出所民警主动分析研判人流情况，提前进入重点守候位置。负责公园治安的辖区民警，按照“有警出警，无警巡逻”原则开展日常勤务，确保园区治安秩序稳定。

和红树林打了多年交道，曾先生喜欢以树喻人。他说红树林生长在滨海湿地潮间带，防风减浪，固安护堤，每年秋冬还为千里而来的候鸟提供栖息地：“你想想，民警是不是和这些树木一样，为我们市民遮风挡雨，让我们能够安心生活。”

挖掘警情富矿 关注民生小案

民生小案，事件不大，但给老百姓带来的困扰却一点也不小。对基层派出所民警而言，解决民生小案也是工作中的重要内容。

“我们的工作就是要打击违法犯罪，打击群众身边的犯罪势力，让群众心气顺。”肖剑平所长说道。

据介绍，沙头派出所积极挖掘警情“富矿”，关注民生小案，对相似的警情进行关联，对盗窃案件和诈骗案件进行串并案侦查，根据案件特点由案件队和社区队共同分析治安防控重点，尽可能堵上每一个漏洞，切实保障人民的切身利益。

作为一名在沙头派出所辖区生活了十几年的“老人”，程奶奶年纪虽然大了，但仍然耳聪目明，辖区里发生的大事小事，她都有所耳闻：“我在这里生活这么多年了，感觉还是很安全的，之前听得比较多的就是谁家被偷啦，或者谁家被骗啦，但近一两年来已经很少听说了，因为派出所加强了各种防范工作。”

程奶奶说：“今年在辖区发生了一起敲诈勒索案件，街坊都很紧张。一个四十多岁男的在我们这里租房，租期到了之后赖着不走，还无理取闹要房东给他一笔钱。遇到这种‘老赖’真是不知道该怎么办，大家都有些心烦。”

结合老奶奶说的，记者想起派出所肖剑平所长也介绍过这个案件。表面看就像一起租房纠纷，但经过调取笔录、执法记录仪详细查看，发现了很多的疑点，经过大数据分析，串联出犯罪嫌疑人多次类似的行为，最终沙头派出所将其行为判定为涉嫌敲诈勒索，并对该嫌疑人处以刑事拘留。

犯罪嫌疑人被刑拘给辖区的居民吃下了一颗定心丸。程奶奶表示，她听说沙头派出所打掉了两个类似的敲诈勒索团伙：“谁不怕遇到这种事，当时知道那个‘老赖’被抓住后，我们都拍手叫好啊!有民警替我们遮风挡雨，我们的日子是越来越好咯。”

“习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话，对我们每一位基层民警而言，是更高的工作要求，要求我们继续不忘初心、牢记使命，认真履行全心全意为人民服务的宗旨。”肖剑平所长说。

肖所长表示，将习近平总书记所提出的政治建警落到实处，就是派出所要完善考评和激励机制，一旦民警有违纪现象，就取消评优资格;对于工作业绩突出的民警，在晋升提拔、评优评先中优先考虑。

此外，沙头派出所坚持做到“有平台、有典型、有声音”。每月评出党员先锋，并完善整个派出所的保障体系，尽力解决民警的后顾之忧，让民警安心地为群众服务，努力满足辖区群众对安全的需求。为辖区的政治稳定、社会安定、人民幸福生活作出应有的贡献。(来源：福田警察)